Налоговые льготы на энергетику, призванные помочь американским поставщикам, могут быть трудно получить

Jan 28, 2024

Реклама

Поддерживается

Закон о снижении инфляции содержит налоговые льготы для компаний, занимающихся солнечной и ветровой энергетикой, при покупке американского оборудования. Квалификация будет непростой.

Лидия ДеПиллис

В апреле вице-президент Камала Харрис посетила Qcells, завод по производству солнечных панелей в Далтоне, штат Джорджия, чтобы объявить о скором триумфе Закона о снижении инфляции: Summit Ridge Energy, один из крупнейших в стране разработчиков общественных солнечных панелей, приобретет 2,5 миллионов солнечных панелей американского производства.

Субсидии в соответствии с новым законом привели цену на уровень цен на импортные панели, что позволило компаниям одним махом бороться с изменением климата и продвигать американское производство.

Месяц спустя Министерство финансов выпустило руководство, которое функционально требует, чтобы солнечные элементы, а не только панели, производились в Соединенных Штатах, чтобы Summit Ridge был уверен, что получит 10-процентную налоговую льготу на установки, которые их используют. Qcells не сможет производить элементы до конца 2024 года, что заставит Summit Ridge искать более дешевые компоненты для проектов, которые в настоящее время находятся в разработке.

«На данный момент нет ни одного производителя солнечной энергии, который бы полностью соответствовал этим требованиям, что усложняет задачу и фактически начинает охлаждать инвестиции», — сказал Лесли Элдер, вице-президент Summit Ridge по политическим и нормативным вопросам. «Теперь нам придется провести переоценку на основе того, что может сделать карандаш».

На бумаге Закон о снижении инфляции преобразует производство электроэнергии в Соединенных Штатах.

Закон предлагает налоговые льготы, которые могут покрыть до 70 процентов стоимости проекта возобновляемой энергетики, если он отметит несколько пунктов, предназначенных для поддержки американских рабочих и сообществ. Новый анализ показывает, что эти стимулы более чем компенсируют дополнительные расходы, связанные с использованием товаров отечественного производства и выплатой существующей заработной платы.

Но рекомендации администрации Байдена, предвещающие формальные правила, вызвали тревогу среди энергетических компаний по поводу того, что использовать некоторые кредиты может быть сложно, если не невозможно, по крайней мере, в ближайшем будущем. Возникшее в результате разочарование является символом нынешнего этапа борьбы с изменением климата: утомляющая глаза дымка технических правил, отражающая противоречие между срочностью и обеспечением широкого распределения выгод от энергетического перехода.

Уолли Адейемо, заместитель министра финансов, выразил уверенность, что в совокупности эти правила позволят достичь такого баланса.

«У нас есть большая ясность относительно стратегических целей, и мы уже видим влияние этого с точки зрения экономики», - сказал г-н Адейемо. «Речь идет не о каком-то одном правиле, речь идет об экосистеме правил, созданных в рамках IRA, которая дает нам возможность перейти от страны, которая недостаточно инвестировала в переход к чистой энергетике, к тому, чтобы оказаться во главе группы. ."

Анализ, проведенный под руководством профессоров Принстона и Дартмута, имеющих опыт моделирования последствий климатической политики, показывает, что стимулирование, направленное на американских производителей, делает производство отечественных солнечных панелей более чем на 30 процентов менее затратным, чем импорт. Благодаря стимулам, заявленным разработчиками экологически чистой энергии, которые соответствуют трудовым стандартам и используют отечественные материалы, общая стоимость производства солнечной электроэнергии для коммунальных предприятий может быть снижена на 68 процентов, а энергии ветра на суше — на 77 процентов.

Исследование финансировалось BlueGreen Alliance, партнерством профсоюзов и экологических групп. Организация отстаивает элементы климатической программы администрации Байдена, которые поддерживают отечественное производство, особенно в странах, пострадавших от глобализации, автоматизации и сокращения запасов ископаемого топлива.

«До сих пор моральные и бизнес-обоснования не всегда совпадали», - сказал Бен Бичи, вице-президент организации по промышленной политике. «IRA меняет ситуацию, предлагая разработчикам убедительное экономическое обоснование для поддержки высокооплачиваемых рабочих мест, а также более сильной и справедливой производственной базы в США».